《农村剩余劳动力转移之路》读后

刘怀廉先生在其著述《农村剩余劳动力转移之路》中估计，我国农村在二十一世纪初约有二亿剩余劳动力有待转移。刘著对这个大问题作了详尽的调查与分析，为进一步讨论准备了丰富翔实的材料和充满智慧的启发。这里想提一点补充意见，供刘先生和其他关心这个问题的人士参考。

古典经济学将生产要素分为劳动、土地、资本三类。现代经济学家往往将土地合并到资本中，生产要素简化为劳动力和资本两类。劳动力须结合资本才能进行生产。农村土地不足以与全部劳动力结合，很多劳动力找不到可以结合的土地，所以有剩余劳动力问题。农民进入乡镇企业是与资本结合，进城打工也是与资本结合。除劳动力和资本外，知识也是促进工业化的重要因素。西班牙巴斯克地区过去很落后，在那里传教的神甫兴办一所技术学校，培养出一些高材生，他们在蒙拉冈地方创办合作工厂，生产家用电器，打开了国际市场。第一个合作工厂带动第二、第三以至更多个合作工厂，好似母鸡下蛋，又共同创办银行，成为有一百多个合作社的联社，北京也有它的办事处。我国温州地区工业化也很迅速，农村剩余劳动力转移很快，甚至到国外办企业。温州有人才，有知识。

刘先生说：“农业剩余劳动力转移起于国家工业化开始之时，而国家工业化实现之时，则为农业劳动力转移结束之日。”那么农业劳动力转移需要多长时间？我们知道英国工业化在先，德国和美国工业化在后，后起之秀往往有后发优势。我们没有美国农业劳动力转移的直接数据，但是从城乡人口的相对变化可以窥见农业劳动力转移的概况。美国在一八五○年农村人口占百分之八十四点七，还是一农业国，约在一八八○年，城镇人口约占百分之三十，和我国目前的城乡人口比例接近。一九二○年城镇人口占百分之五十一点二，开始超过农村人口。一九九○年城镇人口占四分之三，农村人口占四分之一。从现在起，一百年后，我国城镇人口的比重能否达到四分之三，和美国现在差不多？很值得思考和研究。

农村剩余劳动力转移可以被看成是全国就业问题的一部分。我国有两亿多人需要在非农行业就业。就业不仅是经济问题，而且是社会问题、政治问题。各国政府、政党的政纲、政绩，都离不开就业问题。古典自由主义以为只要实行自由放任的市场经济，就必然能实现充分就业。二十世纪三十年代的大萧条证明市场不能自动实现充分就业。凯恩斯主张政府干涉市场，用财政金融政策促进就业。在当代市场经济国家中，美国就业情况较好，西欧失业率长期居高不下。古典理论或凯恩斯理论都不能解释西欧的顽固失业问题。